招标采购行业一周要闻(7月22日-7月28日)

　　NO.1　中共中央发布关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定 明确招标采购领域几大改革方向

　　中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，其中，以下决定事关招标采购。一是第二部分“构建高水平社会主义市场经济体制”第(6)条：构建全国统一大市场。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。二是第四部分“构建支持全面创新体制机制”第(14)条：深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，完善首台(套)、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度。三是第五部分“健全宏观经济治理体系”第(17)条：健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。四是第七部分“完善高水平对外开放体制机制”第(24)条、第(26)条：稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，支持参与产业链上下游配套协作。五是第十二部分“深化生态文明体制改革”第(49)条：健全绿色低碳发展机制。优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。

　　NO.2　河南省人民政府办公厅印发扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施的通知

　　7月23日，河南省人民政府办公厅印发《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》提出，做大做强数字经济。出台“数据要素×”行动实施方案，制定数据要素市场培育行动方案，遴选30个以上数据要素开发利用解决方案，支持郑州创建国家级全域数字化转型试点城市。《措施》明确，持续深化重点领域改革。着力优化营商环境。清单化落实营商环境综合配套改革108项重大任务，出台实施营商环境投诉举报调查处理办法。出台高效办成信用修复“一件事”工作实施方案，建立跨部门信用修复协同机制，运用专项信用报告代替重点领域无违法违规记录证明。深入开展清理拖欠企业账款专项行动。

　　NO.3　北京市发展改革委就《北京市优化营商环境条例》修正草案(征求意见稿)公开征求意见

　　日前，北京市发展改革委对《北京市优化营商环境条例》修正草案(征求意见稿)公开征求意见。有关招标采购领域的内容如下，增加一条，作为第八十二条：“……市高级人民法院加强司法质效数据公开，推进案件审理时间、案件结案率等相关数据常态化公开，提高司法公开透明度;建立企业涉诉信息澄清机制，可以根据企业需求提供涉诉信息说明，为企业融资、招标投标提供服务。……”第二十三条第二款中的“推广投标保证金和履约保证金”修改为“推广投标保证金、履约保证金和工程质量保证金”。

　　NO.4　湖南省发展改革委印发《湖南省招标投标活动投诉处理办法》

　　招标投标面临新形势、新情况，如全面推行电子化招标投标，进一步落实监管责任，推行信用分级分类监管等。7月22日，湖南省发展改革委会同有关部门联合印发了《关于印发〈湖南省招标投标活动投诉处理办法〉的通知》(湘发改法规规〔2024〕419号)(以下简称《办法》)。《办法》共28条，进一步畅通投诉渠道，优化投诉受理方式，明确投诉办理责任，提升投诉办理效率，规范投诉及办理行为。

　　NO.5　黑龙江省开展工程项目招投标领域突出问题专项整治

　　7月23日，黑龙江省工程项目招投标领域突出问题专项整治动员部署会议召开。会议强调，要把握整治重点，做实做细自查自纠、精准处置问题线索、突出抓好案件查办、深化以案促改促治，坚决铲除招投标领域腐败问题滋生的土壤和条件。黑龙江省工程项目招投标领域突出问题专项整治于2024年7月启动至2025年6月底结束，聚焦工程项目招投标领域重点单位、重点主体、重点人员、重点环节，坚决纠治经营主体反映强烈突出问题、严肃查处破坏市场秩序责任人员、健全完善务实管用制度机制，营造规范高效、阳光透明的工程项目招投标市场环境，护航全省经济社会高质量发展。